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民盟江西省委会文化委员、民盟直属中介组织支部副主委赵子建反映,今年三月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一方案一出台,就迅速掀起了大兴调查研究的热潮,受到全国人民的支持用拥戴,不少地方雷厉风行,深入基层,走访群众,接地气的亲民调查作风,确实受到了人们的认可和点赞,意义非凡。
调查研究是谋事之基、成事之道,是党的重要传家宝。然而,在一些地方出现了走样跑偏的形式主义,侵蚀着党和政府的公信力,消耗着党群干群鱼水情,需引起重视和警惕。
一是扎堆、多头、重复调研,“逐级调研”变为“逐级要材料”,向基层摊派任务下指标,导致信息、数据、平台功能重合、使用重复,增加基层工作负担,打乱基层工作节奏和思路,造成了资源浪费。
二是调研“布作业”纸上谈兵,重“数据和量化”,不重“实绩”。只忙着“键对键”,顾不上“面对面”,已演化成新的“指尖上的形式主义”问题,基层对此疲于应付,心力交瘁。
三是有的地方调研成 “调演”,搞走马观花、蜻蜓点水“钦差”式调研,过度追求“作秀留痕”或“分包”、“甩锅”,或 “嫌贫爱富”,还有的调而不研、回避落实,以“待研究”为理由,不解决问题,敷衍应付走过场,劳民伤财等。
四是个别调研刻舟求剑、闭门造车,报假情况、假数字、假典型,导致实情“缩水”、意见“潜水”,看不到最真实的基层状况,自然也就无法形成科学的理论、思路和对策,误党误国。

习近平总书记曾告诫,调查研究千万不能搞形式主义。为克服调查研究中的“形式主义”,继续推动调研工作的健康有效进行,拉近干群关系,解决实际问题,赵子建建议如下:
一、建议明确调查研究方向和标准。检验调研效果,应有标准。中央这次重提调查研究,主要是针对党和国家面临的新形势新任务,向全党提出12个方面的调研内容,建议深入调研目前社会痛点问题,设置合理调研考核目标,开展多部门参与的联合调研,减少重复调研。通过下基层、听真话、探实情,调研把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径,不能舍本求末、偏离调研总体方向。高标准高质量开展调查研究,真正掌握广大人民群众所思所想,把调查研究做深做实,为下一步有针对性的开展治理奠定基础。
二、建议调查研究能承前启后。调查研究是我党一项悠久的优良传统,党的十八大以来,从中央到地方都极为重视调查研究,为决策和实施各项事业提供了支持和保证。建议多衔接历史上已经产生过的调研成果,利用其它地方和单位已经总结出来的现成经验,用最新理论与理念审视最新的现实,使大调研得到更大的延续与升华,彰显出新的使命。
三、建议调查研究和解决问题同步进行。建议要认真总结思考问题的根源,把主要力量从“做文章”转移到“做实事”上来,调研的目的是发现和最终解决问题。优化考核和评价方式,实现考核“重数据”向“重实绩”转变。建议调研工作同各地区各部门中心工作和决策需要紧密结合起来,把调研成果落到实处。要用心用情,仔细倾听群众心声,解决好基层工作的重点难点堵点和基层群众的急难愁盼的问题。要真调研、干实事、谋实招、求实效,不断探索,不断深入,不断总结,形成长效性调研制度和前瞻性理论成果。
四、建议严肃调查研究纪律。建议调查研究紧盯深层次问题,坚持标本兼治。对于出现的各种“形式主义”及官僚主义的思想问题、认识问题和责任问题,必须旗帜鲜明反对,采取有力举措整治,用好依规依纪严查处问责利器,切实减轻基层干部工作负担和履职压力,整治烂摊子工程。建议建立相应制度,严查弄虚作假,加强对调研课题完成情况的督查督办,对问题解决情况的跟踪问效,坚决杜绝为了调研而调研,切实提高群众的满意度、获得感、安全感。
调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究做得好不好,关键要看群众是否认可。人民群众,是服务对象,也是依靠力量,更是检验调研工作成效的终极裁判。

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