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赵立辰把今天一起执勤的其他人员叫到自己办公室,反复询问当时现场的具体情况,逐一核实执法记录仪数据,确认三名执法人员是严格按照程序劝说违规占道的摊贩,过程中虽有言语冲突但未率先使用暴力,而一名摊贩率先动手推搡并辱骂执法人员,随即引发肢体冲突。
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如今市里不问青红皂白,直接将三名执法人员停职,无疑寒了所有一线人员的心。
“告诉大家,在原地等待,我去到市里向领导汇报,在我没有回来之前,大家不许去市政府。”
赵立辰交代之后,就前往了市政府。
江一鸣正在办公室听取孙海强的汇报,秘书吴显军进来汇报说市城管局局长赵立辰有紧急的事情要汇报。
“让他进来吧。”
江一鸣出声说道。
赵立辰快步走入办公室,面色凝重道:“江市长,孙市长,今天上午发生的事件,我局执法人员是依法履职,现场处置并无不当。三名队员被停职带走,已造成全局上下人心浮动,执法权威受到严重挑战。若不及时澄清,恢复三人职务,恐怕今后再也无人敢上前执法。我们不怕流汗流血,但不能让干部寒心!”
“两位领导可能还不知道,因为这件事,一线执法人员已经出现大面积情绪波动,多个辖区执法队主动请缨前来局里声援,部分队员甚至写下联名信,表示若组织不为依法执法者撑腰,他们宁愿交回执法证。”
赵立辰声音坚定道:“我作为局长,有责任为这支队伍争取应有的尊严与公正。还请两位领导体察一线实情,依法依规重新审视此事处理决定。执法的底气来自制度支撑,而非临时退让。若因现场围观压力就处分依法履职人员,无异于纵容暴力抗法,寒了守法者的心。我愿与三名队员共同承担责任,但也恳请市政府还他们一个公道,尽快恢复职务,以正风气、稳军心。”
“立辰局长,你的态度我理解,但也要站在全局考虑问题。眼下舆情汹涌,群众对执法行为的容忍度极为敏感,我们必须暂时稳住局面。”
江一鸣站起身说道:“海强市长处理的方式,是在当前复杂形势下最大限度避免矛盾激化的审慎决策。而且他当时也强调后续会根据调查结果公正处理,绝不会让依法履职者受委屈。你们城管局是执法一线的重要力量,我完全认可你们的专业与担当。但你们也要给市政府时间,而不是让情绪主导事态走向。我不说别的,在没有翔实的证据面前,我们一旦放了三名执法人员,市民的误解会进一步加深,社会舆论可能失控,最终损害的是政府公信力与法治权威。我已责令公安、纪检联合成立调查组,24小时内查明事实真相,届时无论结果如何,都将以事实为依据、以法律为准绳作出公正处理。在此期间,希望城管局同志稳住情绪,坚守岗位,继续依法履行城市管理职责。我们既要维护执法尊严,也要守住民心底线;既不能让执法人员流血流汗又流泪,也不能让群众对公平正义失去信心。”
“当然,我也把话放这,倘若城管局内部确有执法不规范行为,我也绝不姑息。”
“好了,你回去后立即做好队伍思想工作,稳定情绪,不得出现集体性对抗或过激行为。调查结果未出之前,所有执法行动必须更加规范、严谨,全程开启执法记录仪,确保每一个环节经得起回放与检验。”
“好的市长。”
赵立辰点头应下,转身离去了。
等赵立辰离开,孙海强摇了摇头道:“城管局这帮人当大爷当惯了,一点委屈都受不得。他们难道就真的没有问题吗?现在干群关系如此紧张,很大一个原因,就是因为城管局内部存在执法简单化、粗暴化的惯性思维,个别人员对待群众诉求缺乏耐心与温度。甚至还存在以权压人、选择性执法的现象。今天的事件看似偶然,实则暴露了长期积累的矛盾。若不借此次调查彻底整顿队伍,恐怕类似冲突还会重演。”
“海强市长,你是不是掌握了什么情况?”
江一鸣询问道。
“我只是听说,但没有具体的证据。城管局内部存在一些长期未被查处的执法作风问题,个别中层干部与辖区商户之间有不正当往来,甚至涉嫌利益输送。存在选择性执法,甚至包庇违法经营以换取私利的现象。汉林小吃街的几家摊主就曾私下反映,每月都要“交保护费”才能安心经营,否则就会遭遇频繁检查、暂扣物品。还有商户提到,某些执法人员对关系户网开一面,对普通小贩却格外严苛。还有不少商户反映,有些商户违规搭建、占道经营已久,却从未被查处,而执法人员对此视若无睹。相反,一些守法经营的小贩却屡遭刁难,执法标准因人而异,严重损害了公平竞争环境与政府形象。这些现象虽未形成确凿证据链,但群众反映强烈,已非个别案例所能解释。因此,城管与摊贩之间才矛盾重重,积怨日深。”
“当然,一些摊主也有问题,存在占道经营、噪音扰民、卫生脏乱差等影响市容市貌的行为,城管人员屡次劝导无效,他们依然我行我素,但市里又有考核指标,他们完不成任务就会挨批评,扣奖金,所以他们就不得不粗暴执法,甚至采取过激手段完成任务。”
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“老农贸那一片就是,道路本就狭窄,而那里住户又多,市民出行本就不便,结果摊贩占据主路经营,连消防通道都被堵死,市民怨声载道,纷纷投诉有关部门不作为。城管局去执法时,这些摊贩在一个叫大志的人带领下经常聚众围堵,甚至动手推搡执法人员,阻挠执法车辆通行,造成多次执法行动被迫中止。”
“估计这次又是这个叫大志的人在背后煽动,借群众情绪施压,阻挠调查组工作。此人表面是普通摊贩,实则长期盘踞老农贸片区,拉帮结派,控制定价,排挤外来经营者,俨然形成一股地下势力。他利用部分摊户对执法不公的不满,将个体矛盾激化为群体对立,掩盖自身违规经营及欺行霸市行为。若不查清其与个别城管人员的利益勾连,仅惩治表象,风波过后,积弊仍将复发。”
孙海强说道:“当然,这些只是我听说的,并没有实质证据。想要查清真相,还需要市里动真格,派出得力调查组,深入一线走访商户、调取执法记录、梳理财务往来,尤其要暗中查访汉林小吃街和老农贸片区的资金流向与人员关联。唯有揭开利益链条的冰山一角,才能震慑幕后之人,重塑执法公信力。否则,整顿只会沦为表面文章,矛盾漩涡仍将反复上演。”
“海强市长,你既然知道这些问题存在,却迟迟没有解决,恐怕背后牵扯不小,甚至可能触及某些省领导的利益吧?”
江一鸣目光直视孙海强。
江城市是省会城市,承载着全省政治经济中心的职能。
很多省领导的家属或关系人在江城市多个重点区域涉足商业经营,所以关系尤为复杂,盘根错节。
正因如此,历次整顿皆浅尝辄止,不敢深挖。一些人打着服务民生、规范市容的旗号,实则维护既得利益格局,将执法权异化为敛财工具。若此次调查仅止于追责摊贩或处分基层城管,而不触及背后庇护网络与权力寻租链条,则问题根源始终无法铲除,群众信任也难以重建。
“我只是了解一些问题,但具体涉及哪些人,我还真不晓得。”
孙海强说道。
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