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江一鸣点了点头,既然孙海强不愿意说,他也没多追问,毕竟每个人都有自己的顾虑,强求不得。
“你负责牵头做好调查工作,尽快查清楚那三名动手的城管执法人员是否违规。”
江一鸣说道。
“好的市长。”
孙海强说道:“不过,从赵立辰以及城管局其他人员反馈的情况来看,他们既然敢集体抗议,说明他们已经看过了执法记录仪,而且对他们有利,所以他们才敢这么有底气。如果是这样的话,问题反而不好处理。”
“我当着大家的面,宣布对这三名城管人员停职调查,倘若此时放了他们三人,摊贩们肯定不会善罢甘休,会觉得是我们包庇了他们,进而引发更大的舆论风波。甚至可能造成二次聚集,到时候想要再劝离大家,恐怕就没有那么容易了。但若是不释放三名执法人员,又会让一线执法队伍寒心,导致后续无人敢执法、愿执法。这是两难的抉择。具体如何处理,恐怕市里要深入研究,找到一个平衡点,既要维护执法权威,又要回应民众诉求。”
“先把调查结果摸清楚,掌握全部事实依据。在此基础上,组织城管部门、司法机构及相关法律专家召开专题会议,依法依规评估执法行为的合法性与程序正当性。”
江一鸣说道:“倘若执法没有任何问题,则必须坚决维护执法尊严,依法处理恶意对抗执法的行为,同时通过权威渠道公布执法记录与调查证据,回应社会关切;若发现执法过程中确有瑕疵或违规行为,则须依规追责,及时向社会公开处理结果,彰显公正立场。只有以事实为依据、以法律为准绳,才能既守住法治底线,又赢取民心认同。”
江一鸣说道:“至于你刚才所担心的问题,确实需要做好应对,可以提前拟定多套应急预案,针对不同调查结果做好舆论引导和现场处置准备。”
“具体情况,我会向雷书记汇报后,再进一步研究。”
“好的市长。”
孙海强随即离开了办公室。
到了下午接近下班的时分,孙海强将调查结果送了过来,并汇报了整体情况。
“根据调查结果显示,三名执法人员在执法过程中存确实非常克制,严格遵守执法规范,未发现暴力执法或程序违规行为。执法记录仪完整还原现场:摊贩拒不配合管理,执法人员多次劝导无效后依法暂扣经营工具,全程保持克制。而摊贩在被暂扣工具后情绪激动,辱骂执法人员,一名执法人员忍受不住,回骂了两句,那名摊贩就动身打人,随即双方扭打在了一起。因为执法人员与摊贩积怨已久,所以有摊贩大声嚷嚷着城管打人,现场围观群众误以为是城管先动手,随即有其他摊贩加入,引发群体围堵。”
孙海强说道:“因此,事件起因系摊贩先行暴力抗法,执法人员回骂虽有不当,但没有率先动手,执法行为整体合法合规。目前舆情发酵主要源于信息不对称,群众误信“城管打人”说法。建议立即发布执法记录视频,还原事实真相,同时对涉事执法人员言语失当问题予以批评教育,既维护执法权威,又回应公众关切,防止矛盾进一步激化。”
“不过,虽然这样处理,可能解决了当下的矛盾,但根本问题仍未化解,街头摊贩谋生不易,城市秩序也需要维护,二者矛盾由来已久。根本症结在于管理方式与民生需求的脱节。”
“你说到了问题的关键了。”
江一鸣点了点头,说道:“摊贩与城管之间的矛盾长期存在,而且越发激烈。即使我们公布了视频,澄清了事实,也不一定能够安抚好那些摊贩,只要有人继续煽动情绪,类似的冲突仍会重演。必须从根源上调整管理思路,推动执法模式由“堵”向“疏”转变,划定合理经营区域,明确开放时段,建立信用管理制度,让人性化执法有制度支撑。只有如此,才能实现城市有序管理与底层民生包容的良性共存。”
江一鸣想了想说道:“我来向雷书记汇报一声,把情况跟他说一声,顺便说说我们的大致构想,等会再“把相关部门负责人召集过来,召开专题会议研究具体方案。”
“好,那我等您通知。”
孙海强随后离开了。
江一鸣则让吴易军通知公安、城管、宣传等多个部门的负责人,同时把相关的分管副市长也一并请来,半个小时后开会。
江一鸣则询问了下雷亮的行踪,得知他在省委办公,暂时无法当面汇报,便通过电话简要陈述了事件经过及初步处理意见。
雷亮听说江一鸣要下大力气解决摊贩管理难题,表示支持。
“我支持你们开展这项工作,既要依法依规,也要充分考虑民生实际。城市管理不能只靠打压,更不能放任自流,必须找到法治与温情的平衡点。你提出的“疏堵结合”思路很好,要尽快推动落地。特别是划定区域、限时经营、信用管理这些措施,要细化方案,确保可操作、能监管、见实效。同时,宣传部门要同步跟进,把政策用老百姓听得懂的方式讲清楚,争取群众理解支持。”
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雷亮说道:“另外,要彻查背后存在的利益链条和干部作风问题,是否存在执法权力寻租、选择性执法或变相摊派等现象。个别人员借管理之名行敛财之实,不仅损害群众利益,更严重败坏政府形象。必须从严查处,绝不姑息。”
“好的书记,我马上召开市政府常务会,到时把方案报送到您那里一份。”
“行,到时让人送过来。”
雷亮点了点头,挂断电话后,他目光看向窗外发呆,不知道在想些什么。
大约半小时后,相关人员到齐。
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