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第455章 四通八达（第1页）

所有的城镇中的副部长，也都只有队长级别人员的任命权，但是还是要报备给城主和神龙城记录留存。

如此一来，即便是那些身份地位非常高的统治阶级，也只有管理权和底层职务的任免权，并没有高层次的任免权。

而且，经过这么一套管理模式下来，所有人都互不统属，相互监管，也利于加强中央集团，强化王权的管理。

当然，这是从管理的行政层面去设计管理体系，对于一个政权而言，最重要的还是王权的掌控力。

除了设计出这种相互制约和监督的管理模式以外，任何国家和权力核心都需要有相应的武力去支撑，这就涉及到了军队的管理层面了。

作为一名穿越而来的文科生，张伟知道枪杆子里面出政权，只有彻底掌握了军队，才有充分的话语权和军权。

因此，他将整个军队的任免和管理都收归神龙城，收归自己的手下。

只有自己才有权利调动军队，才有权利调配军队，而且在每个城镇的军队中还新增了神龙卫。

神龙卫自从诞生以来，一直就是张伟的私人专属亲卫队伍，将他们放入每个城镇中，更是起到了震慑和监督的作用。

其实，按照他的设计，监督官员由政法司的官员去执行，但是面对权势滔天的城主，以及部队负责人，还是明显分量不足。

如今，将神龙卫派往每个城镇中，让他们同时监管行政和军务两个管理班子，就如同后世明朝的锦衣卫一般。

神龙卫的地位一直属于部落的中游水平，他们代表着神龙国以后的中产阶级。

他们地位和收入不高，但是却有让其他人都害怕的权利，因此他们为了维持住自己的地位和权利，只能紧紧跟随国王，彻底替国王卖命。

想到这里，张伟准备再次扩大一下中产阶级的规模，以用于后期对于统治阶级的权衡。

如今，被张伟称作部落中产阶级的那一群人中，有神龙卫，教师，匠人，公职人员，队长级别的人物，以及含有军籍的军人。

这一些人数量不少，但是在基层中的分量还是不足，而且普遍存在于各个城镇中。

因此，张伟准备从那些附属部落的族长，以及其他头目挖掘出新的中产阶级。

这一群人的数量也可观，在群众中的声望和话语权要比城镇中的中产更强，因此是他拉拢的最好人选。

“我准备在六大城镇中心的四周，再分别设立四个辅城，他们将存在六大中心城镇的四个方向上，这样既可以帮助主城监控周边领地，又能将神龙国的区域都连接起来！”

听到这个提议，众人明显的眼前一亮，这样的话会出现新的岗位空缺，会出现新的机会。

随着他的话音未落，现场大家的紧张和期待感立刻被拉满，众人无不竖起耳朵倾听接下来的安排。

“神使大人，那这些辅城的管理人员怎么安排？”

巫见大家只是激动，但是无人询问，知道这个时候只有自己代表大家提出疑问了。

“辅城的管理人员，还是沿用天龙八部制度，但是到了这个层次，掌管辅城部门的负责人就只能是副司长的级别了！但是，除了城主和副城主，以及长老和副司长，其余的队长我将从在座的各位族长当中挑选！”

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