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由于苏哈托对执行国际货币基金会的经济改革方案有个人看法,因而在国内也引起骚动。
1998年1月9日 雅加达发生大学生要求苏哈托下台的示威游行。
1月15日 印尼政府和IMF再度就经济结构改革政策达成协议。
3月8日 苏哈托总统发言“IMF经济结构改革不合宪法”,印尼盾骤跌。
3月10日 未投票决定苏哈托7度连任。
3月12日 苏腊巴亚大学反苏哈托集会发生首次学生与警察冲突。
3月12日 印尼政府发表停止7家银行营业与冻结资产。
1997年7月以来,印尼盾对美元汇率已贬值70%以上。受其影响,印尼企业经营困难,通货膨胀率不断上升,失业人数大幅增加。
1997年10月,国际货币基金组织同意向印尼提供总额为430亿美元的多边长期贷款,同时要求印尼政府进行经济结构、金融和贸易等方面的改革。
1997年12月印尼得到了国际货币基金组织提供的第一笔30亿美元的贷款。
1998年1月15日,双方又签订了一项包括50点内容的加快和扩大经济改革的协议。然而,3月初国际货币基金组织以印尼不认真执行改革计划为由搁置了第二笔30亿美元的贷款。
经过3个星期的艰苦谈判,印尼政府4月8日在雅加达同国际货币基金组织就经济结构改革政策达成最后协议,签署了一项关于印尼经济改革的补充备忘录。
根据这项补充备忘录,印尼政府将继续实行紧缩的金融政策,包括中央银行在内的各银行在短期内将维持高利率,并将继续整顿金融机构。印尼政府决定再次修改1998…1999年度国家预算,即把原先制定的零增长率下调到4%的负增长;将通货膨胀率从20%降至17%;政府将增加对一些生活必需品和进口商品的补贴。
在经济结构改革方面,印尼政府表示将认真贯彻今年1月与国际货币基金组织签订的50点协议并尽快制定公平竞争法,逐步取消国家有关部门对主要农产品进口和供应的垄断。
在解决私营部门巨额外债的问题上,国际货币基金组织同意印尼政府更多地协助有关方面寻找适当的办法。但政府将不接管私营外债和提供担保。另外,政府将与国际金融机构进行合作,通过低息贷款资助中小企业、农村合作社和低收入阶层以保持社会稳定。
东南亚金融危机使印度尼西亚经济受到几十年来最沉重的打击。为克服金融危机,印尼政府去年与国际货币基金组织签署了总额达430亿美元的紧急贷款协议,并根据该组织的要求开始实行紧缩财政、整顿金融机构、提高利率等改革措施。然而,当5月初印尼政府为满足国际货币基金组织第二笔的援助条件而大幅提高电力、运输、交通收费时,立即引起了全国上下的不满,导致政局出现剧烈动荡。
苏哈托按IMF的要求实施经济改革。为了支持印尼的经济改革,国际货币基金会宣布已经批准向印尼发放第二笔总额近10亿美元的贷款。印尼当局估计,在未来3个月,该国将可从国际组织和个别国家获得达70亿美元的资金。
国际货币基金组织批准向印尼发放98,940万美元的贷款,是该组织去年批准给该国总额达100亿美元的救急贷款计划中的一部分。该组织至今已向印尼发放了39。6亿美元的贷款。
国际货币基金会表示,他们将在5月至7月其间,再发放另外的20亿美元贷款给印尼。
印尼经济及财政统筹部长卡塔萨斯米塔表示,印尼在未来3个月将会获得超过70美元的贷款。
他说,日本、马来西亚和澳洲分别将贷款10亿、2。5亿及3亿美元给印尼。印尼政府亦希望新加坡和文莱等国加快对该国的贷款行动。卡塔萨斯米塔承诺,印尼会把贷款用来支持外汇储备,而不会用来抬高本国货币的币值。
5月4日,印尼政府发布大幅度调升燃料等公共费用。
由于印尼政府取消了燃油补贴,燃油价格一日涨71%,这一决定引起各界的普遍不满。包括不少国会议员都认为,在目前金融危机的情况下提高生活必需品的价格,会带动生活用品价格上涨,使人民的生活水平受到更大的冲击。
人们对国家经济的不满情绪因此加剧,持续了数月的学生抗议活动逐渐扩大到社会。
5月4日,随着印尼政府宣布取消对电力和燃料的补贴,以至燃料价格飙升后,印尼首都雅加达,以及万隆、爪哇、棉兰、苏门答腊等多个地方接连爆发骚乱、抢掠和放火事件,导致最少30人受伤,其中华人又一如以往地成为暴徒针对的目标。
5000名学生在西雅加达一所私立大学前聚集,抗议政府提高燃料价格和苏哈托的治国手法,约300警员到场戒备。其后,警员施放催泪弹驱散学生,导致17名学生受伤。
与此同时,逾百名暴徒在西部城市棉兰放火焚烧商店和四处抢掠,以示对当局调高燃料价格不满,军方随后到场发射橡胶子弹控制场面,最少20名防暴警察受伤,警方在暴乱中共拘捕了59人。
警方发言人表示,棉兰的暴徒放火焚烧民居、车胎及推翻汽车。目击者指出,遭放火的商店大多由华人开设,店内的人不论什么种族都被暴徒殴打。另外,有居民指出暴徒蜂拥往华人的居所,扬言若不开门让他们抢掠便会放火烧屋,情形跟印尼每次发生社会动乱时如出一辙。
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